第六十三章

化这层坚冰，岂能是朝夕之间便可做到的？范仲淹为此曾不无忧虑地对富弼说：“圣上对我的倚重可谓是到了极至，然而做任何事情都有先后，何况国家承平久安，大家都习惯了这些情况，这时候要改革掉这些弊端，不是朝夕能办到的事。

    然而，急于见到成效的宋仁宗却不这样考虑，他觉得只要他这个天子同意，天下还能有什么事情办不成呢？因此，在天章阁问策后，迟迟没有得到范仲淹等人回复的宋仁宗，急不可耐地下了一道手诏：今来用范仲淹、韩琦、富弼，皆是中外人望，不次拔擢。韩琦暂往陕西，范仲淹、富弼皆在两地（府），所宜尽心为国家，诸事建明，不得顾避。兼章得象等同心忧国，足得商量，如有当世急务可以施行者，并须条例闻奏，副朕拔擢之意。

    按理说，仁宗皇帝既然倚重范、富实施改革，这封手诏应当下给范仲淹或者富弼，再或者下给中书首相章得象或副相晏殊，毕竟，改革朝政是政府的事情。但出乎意料的是，仁宗皇帝这封手诏却是下给了枢密使杜衍。

    在这里，我们不能不佩服做为一代帝王的宋仁宗，其敏锐的观察力和心思的缜密。在中央内阁要员中，65岁的首相章得象，和52岁的副相晏殊，或许因为年龄关系，要么就是出于老道的政治经验，他们两人对仁宗皇帝将要进行的改革，所持是一种观望的态度。尤其首相章得象，这是一个循规蹈矩、一切都依旧章办事的长者。从某些方面说，章得象的为人，有王曾和吕夷简的影子，但却缺乏王曾的刚正和吕夷简的老成谋国。

    副相晏殊，是宋仁宗倚重的改革先锋富弼岳父，无论从朝政和私情两方面来说，晏殊都不可能就改革一事，公开反对或支持自己的女婿。而65岁的枢密使杜衍，从观念上倾向于范仲淹、富弼等人，应当说是改革的支持者。

    宋仁宗将手诏下给杜衍，实际上是一举数得：

    第一，告诉杜衍，应当给即将开始的改革以明确支持。

    第二，手诏明确肯定“章得象等同心忧国，足得商量”，是让章得象在即将开始的改革中，既使不支持，但也不要反对，保持沉默，这样就让章得象置身事外，保存了他自己，以备在必要的时候，出面挽救未可知的局面。

    章得象果然对仁宗皇帝意图领会颇深，对这一点，韩琦后来曾跟人谈到过章得象当时在中书的情况：

    章得象在中书，那时候国家在政治体制、规法制度等方面有很多的弊端，而且还面临着西夏之患，当是时，每每我和范希文、富彦国带着改革方案到相府讨论，章宰相便闭上眼睛数数，不和任何人说话。富彦国对此很是生气，几次要指责章宰相，范希文为顾全大局，不让彦国这么做。

    第三，明确要求范仲淹、富弼放开手脚，表明我这个皇帝是支持你们的。

    第四，宋仁宗，没有把所有的鸡蛋都放在一个篮子里。

    似乎仁宗皇帝担心他这道手诏，仍然不能让范仲淹、富弼尽快拿出施政方案，于是，继这道手诏之后，宋仁宗再开天章阁，召范仲淹、富弼二人赐座，并准备好毛笔和纸扎，命他们就当着自己的面，写出国家应当尽快实施的改革方略。

    面对仁宗皇帝如此诚恳的倚重，范、富二人惶恐汗怵，答应回去后一定会尽快的写出施政改革方案。

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