第四十四章

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    大宋帝国在军事上的连续惨败，彻底消磨了宋仁宗争取战争主动权的**。大宋帝国自此完全放弃了战略上的进攻。仁宗皇帝甚而为此诏命陕西诸路总管司“严加备边，不得进入贼界，贼至则严密防守”。

    宋军被动地应付着夏军的侵扰，而夏军由于不再担心宋军有计划地实施反击，更加肆无忌惮地纵横来去，时而攻麟州、时而寇府州，帝国河东路一带又成了夏军随时出入的练兵场，整个西北一线到处风声鹤唳，一夕数惊。尽管宋军有时也在防御战中小有斩获，但终是不能改变帝**事上被动挨打的局面。

    好水川兵败，满腔热血、忠贞报国的韩琦壮志未酬，英雄气短。然而，是真名士，从来都不会被一时的挫折所击垮，既使那颗忠贞之心受倒刺伤，但那颗滴血的心里，报效国家依然是惟一的选择！

    宋仁宗庆历元年九月，知秦州的韩琦根据西北面临的局势，经过深思熟虑之后，向仁宗皇帝上了《鄜、庆、渭三州添兵将奏》，提出了自己对今后宋、夏战争的设想：

    臣三数年来奉命奔走，未尝有一日安宁，自赴陕西，一年之间两趋穷塞，两次都遇到贼兵入寇，臣身为一文人，不能亲冒矢石，应机制变，所能做的惟有激励将士、严明赏罚，夜以继日，废寝忘食，所期盼的就是能为国家立下哪怕分寸之功，以报陛下委用之意。不幸的是天不相助，诸将自用，而至山外之败，臣亦因此降职秦州，难遂扫灭元昊之志。然而，臣对西北战事有所思虑，岂敢因不再身负卫国重责而偷安，沉默不言？还望陛下亦能不因臣的一次失策，而将臣的设想弃而不用。

    臣窃以为，自西贼叛命以来，言边事者恐怕早已是数以万计，人人各持所见，献忠于朝廷，而朝廷也博纳众议，一一付之实行，但这其中，大概应以主张保疆守境、爱民省用的建议为最多。

    所谓保疆守境者，其意见必然是说敌众我寡，不可针锋相对予以力敌，敌来则将百姓收入城寨栅砦、严防固守，至于郊野之外，可以不必去管。但殊不知，自天下承平以来，沿边及次边的人口日益繁盛，他们选择居住的地方，往往都靠着耕种的土地，已经是安家立业、积蓄资财，再不愿重新迁移。自去年九月夏军进犯镇戎军之后，经略司曾经专门派笼杆城监押马为美，劝诱山外之民入居城寨，而当地居民不愿迁移，竞相给马为美行贿，终于没有徒移。臣曾对此进行过广泛调查，究其原因，老百姓说：如今一户家庭大抵就那么几个人，春播秋收农忙之时，无论老幼都要在田中劳作，至于砍柴汲水，在城外要比在城里方便的多。而一旦入保城寨，不仅没有住的地方，便是日常生活所必须的柴、水，都只能花钱去买。因此心甘情愿地呆在城外，贼兵来了才去躲避，有的人家躲避不及，则或全家被掳。另外，自环庆直到泾原，沿边百姓人户有近10万，自来因官军势弱，无法提供有效保护，这里的百姓都想远避他方。臣窃以为，如果仅以现屯的兵力想达到保境安民的目的，恐怕一、两年之间，中国边民不堪夏军屠掠，将会悉数迁徒到内地，而其余夷族之民都归付西夏，那么沿边城寨数百里之外将田野一空，只存孤垒。如此，每年所需粮草又从哪里得来？我国以分散的军队去抵御集中的敌军，... -->>
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