第05部卷四百七十七

    杜佑　　佑字君卿，京兆万年人。贞元三年累拜尚书左丞，转刑部尚书，十九年拜检校司空同中书门下平章事。元和元年册拜司徒，封岐国公。七年薨，年七十八，赠太傅，谥安简。　　进通典表　　臣闻太上立德，不可庶几；其次立功，道行当代；其次立言，见志后学。由是往哲，递相祖述，将施有政，用？邦家。臣本以门资，幼登官序，仕非游艺，才不及人，徒怀自，颇玩坟籍。虽履历叨幸，或职剧务繁，窃惜光阴，未尝辍废。夫孝经、尚书、毛诗、周易、三传，皆父子君臣之要道，十伦五教之宏纲。如日月之下临，天地之大德，百王是式，终古攸遵。然率多记言，罕存法制，愚管窥蠡测，岂达高深？辄肆荒虚，诚为臆度。每念懵学，莫探政经，略观历代众贤著论，多陈紊失之弊，或阙拯救之方。臣既庸浅，宁详损益，未原其始，莫畅其终。尚赖周氏典礼，秦皇荡灭不尽，纵有繁杂，且用准凭。至于往昔是非，可为来今龟鉴，布在方策，亦粗研寻。自顷纂修，年逾三纪，识寡思拙，心昧词芜，图籍实多，事目非少，将谓功毕，有愧乖疏，固不足发挥大猷，但微臣竭愚尽虑。凡九门计二百卷，不敢不具献上，庶明鄙志所之。尘渎圣聪，兢惶无措。　　论边将请系党项及吐蕃疏　　臣伏见近者党项与西戎潜通，屡有降人指陈事迹，而公卿廷议，以为诚当谨兵戎，备侵轶，益发甲卒，邀其寇暴。此盖未达事机，匹夫之常论耳。夫蛮夷猾夏，唐虞已然。周宣中兴，猃狁为害但命南仲，往城朔方，驱之太原，及境而止，诚不欲弊中国而怒远夷也。秦平六国，恃其兵力，北筑长城，以拒匈奴，西逐诸羌，出于塞外。劳力扰人，结怨阶乱，中国未静，白徒竞起，海内？扰，实生谪戍。汉武因文、景之富，命将兴师，遂至户口减半，竟下哀痛之诏，罢田轮台。前史书之，尚嘉其先迷而后复。盖圣王之理天下也，唯务绥静？人，西至流沙，东渐于海，在南与北，亦存声教。不以远物为珍，匪求遐方入贡，岂疲内而事外，终得少而失多。故前代纳忠之臣，并有匡君之议。淮南王请息师于闽越，贾捐之愿弃地于珠崖，安危利害，高悬前史。昔冯奉世矫汉帝之诏击莎车，传其王首于京师，威震西域，宣帝大悦，议加爵土之赏。萧望之独以为矫制违命，虽有功效，不可为法，恐后之奉使者，争逐发兵，为国家生事，述理明白，其言遂行。国家自天后巳来，突厥默啜，兵强气勇，屡寇边城，为害颇甚。开元初，边将郝灵？亲捕斩之，传首阙下，自以为功，代莫与二，坐望荣宠。宋？为相，虑武臣邀功，为国生事，止授以郎将。由是讫开元之盛，无人复议开边，中国遂宁，外夷亦静，此皆成败可徵，鉴诫非远。且党项小蕃，杂处中国，本怀我德，当示抚绥。间者边将非廉，亟有侵刻，或利其善马，或取其子女，便贿方物，徵发役徒，怨苦既多，叛亡遂起，或与北狄通使，或与西戎寇边。有为使然，固当惩革。传曰：“远人不服，则修文德以来之。”管子曰：“有国家无使勇猛者为边境。”此诚圣哲识微知著之远略也。今戎？鬼方强，边备未实，诚宜慎择良将，诫之完葺，使保诚信，绝其求取，用示怀柔。来则惩御，去则谨备，自然彼怀我德，革其奸谋，何必遽图兴师，坐致劳费。陛下上圣至仁，覆育群类，动必师古，谋无不臧。伏望坚保永图，置兵衽席，天下幸甚。臣识昧经纶，学惭博究，窃鼎铉之宠任，为朝廷之老臣，恩深莫伦，志恳思报，臧否备阅，刍荛上陈，有渎旒？，伏深惶悚。　　三朝行礼乐制议　　晋司律中郎将陈颀云：“昔杜夔传旧雅乐四曲：一曰鹿鸣，二曰驺虞，三曰伐檀，四曰文王，皆古声辞。”太和中，左延年改夔驺虞、伐檀、文王三曲，更作声节，其名虽存，而声实异，惟夔鹿鸣今不改易也。魏伐正朝大会，太尉奉群后行礼，东厢雅常作者也。后有三篇：第一曰于赫篇，咏武帝，声律与古鹿鸣同；第二曰巍巍篇，咏文帝，用左延年所改驺虞声；第三曰洋洋篇，咏明产，亦用左延年所改文王声。第四复用鹿鸣之声，重用而除古伐檀。及晋初，食举亦用鹿鸣。按左传穆叔如晋，晋侯享之，工歌鹿鸣之三，三拜曰：鹿鸣所以嘉寡君也，敢不拜嘉。”毛诗云：“鹿鸣燕群臣嘉宾也。”既饮食之，又实其币帛筐篚，以将其厚意，然后忠臣嘉宾得尽其心也。诗传并无行礼，及叔孙通所制汉仪，复无别行礼事。荀氏云：“魏氏行礼食举，再取周书鹿鸣又以宴嘉宾，无取于朝。”考之旧闻，未知所应。荀勖乃除鹿鸣旧制，更用行礼诗四篇，先陈三朝朝祭之义，食举歌诗十二篇，元肇群后奉璧，趋步拜起，莫非行礼，岂容另设一乐，谓之行礼耶？荀讥鹿鸣之失，似属误谬，还制四篇，复袭前轨。　　三朝上寿有乐议　　礼记但有献酬，无上寿文，惟诗雅云：“再拜稽首，天子万寿。”豳风云：“为此春酒，以介眉寿。”虽非灼然明文，要是仿佛其实，古者诗工皆歌之，故可得而言也。汉兴，叔孙通定礼仪，七年长乐宫成，诸侯朝礼毕，复置酒，侍坐殿上，皆伏，尊卑以次起上寿。汉故事上寿四会曲，注言但有钟鼓，无有歌诗。魏初作四会，有琴筑，但无诗雅乐。郭琼云：明帝青龙二年，以长笛食举第十二古置酒曲代四会，又易古诗名曰羽觞行，用为上寿曲，施用最在前。鹿鸣已下十二曲名食举乐，而四会之曲遂废。汉故事邓吴及琼等食举之曲，与时增损，张华上雅乐诗表云：魏上寿食举时及汉代所施用，其文句长短不齐，皆未合于古雅。汉故事则云上寿四曲，华亦言有歌辞，会其注当是阙文，晋代歌诗，傅元述具存。　　彻食宜有乐议　　周官云：“王大食，三侑皆合钟鼓。”汉蔡邕云：“王者食举以乐。”今但有食举乐，食毕则无乐。按膳夫职，以乐侑食。礼记云：“客出，以雍彻，以振羽。”论语云：“三家者以雍彻。”子曰：“相维辟公，天子穆穆。”奚取于三家之堂！如此彻食应有乐，不容同用食举也。　　读时令议　　读时食，非古制也，自东汉始焉，其后因而沿袭。按太宰职，正月之吉，悬治象之法于象魏，使万人观之。又春官太史“颁告朔于邦国”玉藻复云：“听朔于南门之外。”并无读时令故事。而辟闾仁？云：“元日受朝读令，此则听朔礼毕，合于玉藻之文。”王方庆虽有所驳，大旨与仁？不异，皆臆说也。凡言诗者，为四时耳，若正月之朔读令，则合云岁令，何以谓之时邪？其夏秋冬又何为不读邪？则辟闾辈误矣。　　省官议　　议曰：唐虞稽古，建官惟百。夏商官倍，亦克用义。周建六官，各有徒属，虽上文去质，吏众事繁，然而条流不紊，职非重设。秦氏立制，多因时宜。汉初沿袭，后渐增广，光武、建武六年，废罢四百馀县吏职，十置其一。魏太和中，分命使臣，省州县吏，正始中，又并合郡县等。晋太元六年，省七百馀员。隋开皇三年，废五百馀郡。国家贞观初，省内官六百馀员。详设官之本，为理众庶，所以古者计人置吏，故周官乡遂稍，县畿约人定员，吏无虚设。自汉魏晋隋，暨于圣唐，皆因战争流离，征缮艰劳，节省吏职，存诸方策，晋荀勖、桓温，俱有此议，息人救弊，何莫由斯！昔皋繇作士师，正五刑，今刑部尚书大理卿，是二皋繇也；垂作共工，利器用，今工部尚书将作监是二垂也；契作司徒，敷五教，今司徒户部尚书是二契也；伯夷秩宗，典邦礼，今礼部尚书礼仪使是二伯夷也；伯益作虞，掌山泽，今虞部郎中都水使者是二伯益也；伯作太仆，掌车马，今太仆卿驾部郎中尚辇奉御闲厩使者，是四伯也。古者天子有六军，汉家前后左右将军四人，今则十二卫神策等八军，凡有将军六十人也。历代增益，以至于是，旧名不废，新职日加，名繁职重，不可遍举，所以后周依古周建六官，盖由于此。今略徵外官，别驾本因汉置，随刺史巡察，若今观察使之有副使也；忝军后汉末置，忝诸府军事，若今节度判官也。官名职务，迁易不同，空存虚称，皆无事实。又司田顷景龙三年尝置，无何以烦冗却停，并入司户，殊为折衷，诚宜斟酌繁省，详考损益，欲求致理，必也正名。神龙中，官纪隳紊，有司务广集选人，竞收名称，其时无阙注授，于是奏署员外官者二千馀人。自尔遂为恒制。当开元天宝之中，四方无虞，百姓全实，大凡编户九百馀万吏员虽众，经用虽繁，人力有馀，帑藏丰溢，纵或枉费，不足为忧。今兵革未宁，黎庶凋瘵，数年前，天下簿帐到省百三十馀万户，自圣上御极，分命使臣，按比收敛土户与客户，共计三百馀万比天宝中，才三分之一，就中浮寄仍五分有二。出租赋者减耗若此，食租赋者岂可仍旧？如一州无三数千户，置五十六员官，十羊九牧，疲吏烦众，顾兹大弊，实思革之。议者多云，尚有跋扈未庭，并省官吏之后，恐被罢者仕进无路，别有依托，且縻爵禄，兼示？是防。此乃常情之说，虑非救时之论，有才者即令荐用，不才者何患奔亡，而况各有姻戚，顾恋家产。后汉建武六年，减县省官，公孙述、隗嚣未灭，魏太和、正始中，则吴蜀鼎立，晋太元六年，呈国尚在，隋开皇三年，陈氏割据，皆招罗俊？，志相吞灭，此时犹不虑有失贤资敌，务以救弊为谋。今田悦之徒，并是庸琐，繁刑暴赋，惟恤军戎，衣冠士人，遇如奴虏，岂比公孙述、诸葛亮之在巴蜀，孙权、陈霸先之有江南？固无范睢业秦贾季强狄之虑，斯断可知矣。今若以人情因习既久，不能更改制度，并省内官，但且权停省外官别驾司马及？军州县额内官，约人户减县尉，其被罢者，但有德行才器，委州府长吏搜择论荐，固亦不遗器能。如或渝滥，先坐举主，谁敢罔冒以陷刑章？其有不被举论，但全旧名，任？常调，自当修进，更俟甄收，暂罢岁时，何负此辈？如柱国后魏末置，并是当时宿德，勋盛业崇，皆主重兵，宠贵第一。周隋以后，授受至多，暨乎国家，回作勋级，唯得三十顷地耳。又开府仪同三司及光禄大夫，亦是官名，还为人多，回作阶级，随时立制，遇弊变通，不必因循，重复改作，待戎车息驾，百姓稍宁，欲增庶官，则复旧制。谨议。　　尚书省官议　　议曰：昔尧试舜于大麓，领录天下事，是其任也，周之司会，又其职焉。秦时少府遣吏四人，在殿中主发书，故谓之尚书，尚犹主也。汉承秦置，及武帝游宴后庭，始用宦者主中书，以司马迁为之，中间遂罢其官，以为中书之职。至成帝建始四年，罢中书宦者，又置尚书五人，一人为仆射，四人分为四曹，通掌图书秘记章奏之事，及封奏宣示内外而已，其任犹轻。至后汉则为优重，出纳王命，敷奏万机，盖政令之所由宣，选举之所由定，罪赏之所由正，斯乃文昌天府，众务渊薮，内外所折衷，远近所禀仰。故李固云：“陛下之有尚书，犹天之有北斗，斗为天喉舌，尚书为陛下喉舌。斗斟酌元气，运平四时，尚书出纳王命，赋政四海。”令及左丞，总领纪纲，无所不统，仆射及右丞，分掌廪假钱谷。汉初尚书虽有曹名，不以为号，及灵帝以侍中梁鹄为选部尚书，于是始见曹名，总谓之尚书台，亦谓之中台。大事八座连名，而有不合，得建异议，二汉皆属少府。魏置中书省，有监令，遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣。晋以后所掌，略同八座，丞郎初拜，并集都省，交礼迁职，又解交本汉制也。至于晋宋，唯八座解交，丞郎不复解交也。宋曰尚书寺，居建礼门内，亦曰尚书省，亦谓之... -->>
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