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158、第 158 章

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    有关于芙蓉县, 韩熠在一路上也算是做了点功课, 芙蓉县的面积不小, 一千八百万亩的面积,换算一下就是一千二百多平方公里,而人口却只有区区十万。

    就算刨除上湖所占的面积,也有大量的地闲置, 导致荒无人烟。

    当然这也可能是战争导致的,毕竟之前这里是秦赵两国的交战区, 很多人要么逃走了, 要么就死在了战争之中, 能够活下来已经是比较幸运的了。

    所以韩熠面临的不仅仅是治水, 基本上也算是废土重建。

    颜子荐把他推过来也算是煞费苦心, 废土重建是很容易出成果的,而且就算韩熠什么都不会,这边人口少影响自然也不大。

    然而到底是数十万人口, 现在韩熠只恨中枢那边有关于芙蓉县的各种资料不多,只有一些基层工作者的资料给了他。

    而这年头基层官员的职责划分其实是非常混乱的,基本上就是县令一言堂,县丞啊,师爷啊这种配置就别想了,都是县令一拍脑袋想让谁干就让谁干, 至于工资……那就是县令发。

    县令发工资也是从税收中扣的,本地税收一部分上交国库,一部分就用来维持县衙的运转。

    韩熠在来之前已经做好这个县很穷, 说不定标准税收都达不到的程度,他也想过,首先就是先恢复耕种生产,然后促进人口增长。

    但这样首先要保障的就是百姓的收入,只有他们娶的起妻养的起子之后,才会这么积极,否则就是一纸空谈。

    韩熠在来之前就跟颜子荐要了一部分权利,那就是更改底层官职构架的权利,颜子荐觉得这点东西也不至于动摇国本,所以就随他去了。

    是以韩熠有自己的任命权,为了分清职责,他需要任命不少官员,这样工资就要发很多,但是他不打算在增加税收,是的,税收除了国家定制的标准之外,现在的各地还能在这个基础上自己定制,但只能加不能减。

    毕竟每年规定交上去的税收交不上去,那就等着挨收拾吧。

    为了让治下百姓过的宽松一些,韩熠准备就按照国家最基本的标准来征收,至于官员工资……他自己出!

    他盘算了一下自己的身家,觉得给在这些人发几年工资还是发的起的。

    更何况,他还有一项任务是治水,治水这方面颜子荐将总览交给了颜徵,也就是说韩熠如果有需求就只需要向颜徵报告,颜徵自然会给他批资源。

    以他跟颜徵的关系,他倒是不担心自己被卡,不过不到万不得已,他也不想这样拆东墙补西墙。

    更何况,治水是个大工程,他需要实地考察之后才能确定方案,到时候朝廷资源够不够他用还是个事儿呢。

    为此韩熠专门写了一个条陈,准备到当地之后先梳理一下当地的情况,人口分布啊,耕种面积啊,亩产量啊,还有税收情况。

    把这些摸清楚之后,也不能着急,先一点点的改进,把县衙整体框架搭起来,然后减税。

    不过,他觉得只要税收降低一部分,可能就有很多人愿意过来了。

    至于增长人口啊,城市建设啊,这些都要慢慢来,一口吃不成个胖子。

    等韩熠写完条陈,掐指一算,这特么没个五年十年搞不定啊,尤其是人口增长,如果纯靠本地人,那至少以十年为起步,他这是要扎根基层的节奏?

    不行不行,不是他不愿意,而是他的重心不该在这里啊,他是要回去帮颜徵的,哪怕不能制定国策,闭关研究先进武器都比在这里磨洋工强!

    所以还是要从人口着手,吸引人口就只有两方面,一方面是自己本身有能够吸引本国国民迁移过来的东西,二是移民。

    然而现在芙蓉县一穷二白,谁愿意来啊。

    所以……他不仅仅要保障本百姓生活,还要努力发家致富才行。

    韩熠顿时觉得脑壳有点痛,他恨不得转头回去问问颜子荐他就管治水行不行?

    之前他觉得治水工程让人脑壳痛,毕竟现在这年代什么公式之类的都没有,都是前人总结出来的经验,现在他觉得比起这个,治水真是太容易了。

    韩熠将写好的条陈放起来,忧郁地看着窗外叹气。

    一旁的褚非有些好奇,在他的印象中,韩熠是十分意气风发的,脸上也经常洋溢着笑容,似乎没什么事情能够难倒他一样。

    现在这个样子实在少见,他忍不住问道:“郎君可是遇到什么难题?”

    韩熠没忍住对着褚非大吐苦水,褚非一开始听着还点头觉得有道理,等到韩熠说到后来……他也跟着茫然了。

    等韩熠说完,他只好说道:“这个……这个……我也……不知道该怎么办。”

    褚非很尴尬,他自忖也算是有点才华的,虽然年少时期放浪形骸了一些,但跟在他爹身边的时候也算是经过见过,并且他爹都说他一点就透,是个好料子,奈何……他自己被宠坏了,一开始压根就不愿意劳心劳力了去干活。

    更何况他跟褚世英的关系在家族之中也不算什么隐秘之事,他爹对他十分不满,便也放任自流。

    结果没想到啊,他知道的那些东西,似乎……没有任何办法能解决当下韩熠的困境。

    韩熠当然也没指望这褚非能够干什么,当初褚家没有落难的时候,褚非乃是一介贵公子,看到的都是国家大事,就算出仕品级也不会低,哪里会研究农耕之类的小事呢?

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