第二百四十三章财政预算一

/>     这次陈敬云要全面了解国民军的财政问题，他到达上海后已经和陈敬云前后见过了一次，不过那一次两人谈的不怎么深入，很多时期之前都是安华林一手掌管，就连庄楠了解的也不多，所以回去后庄楠和安华林联系数次，让福州那边的筹饷处整理出了资料来，整理妥当之后他才再一次前来见陈敬云。

    “筹饷处已经做出了明年的财政预算！”庄楠把手中的文件递给陈敬云：“请司令过目！”

    陈敬云接过粗略的看来一眼，然后抬头道：“你简单的说一说！”

    庄楠点头道：“筹饷处的财政预算以我们国民军现在控制的地区为准，包括福建、浙江、广东广州以东地区，上海周边，其余苏南地区由于尚是战区并没有一个准确数字，所以包含在上海地区当中。以上地区中部分地区已经完成税制改革，而上海、广州等地区的税制改革正在进行当中，预计明年年初可完成！

    筹饷处以完成税制改革的情况来判定，预计明年我国民军的传统财政收入包含田赋、工商以及各地厘金在内。各地中福建约一千三百万元，浙江四千万元，广东广州以东地区约两千万元，上海周边以及苏南其余地区为一千万元，预计可得总数八千三百万元的财政收入。”

    庄楠说到这里的时候停顿了会后道：“其中禁烟司下属征收的香烟以及大烟的税收并未包含其中！而根据司令之前的指示，这一部分du li出来专款专用！这一部分数额较大，根据今年的征收情况和我军已经控制上海获得上海以及长江流域的市场来看，香烟税明年大约可得八百万左右，而大烟税大约可得两千三百万左右。”

    在国民军控制区中，由于实行烟草专卖，这烟草除了正规的香烟外，还有大烟，也就是俗称的鸦片。

    国民军控制内目前只有两家烟草企业，一家是之前陈家建立的哈德门烟草公司，而另外一家则是陈敬云用来拉拢闽浙富商，特许批准成立的大洋烟草公司，这两家烟草都不是单纯的独资企业，就连之前陈家独资控制的哈德门烟草公司也已经有众多商人参股，虽然最大的控股人还是陈家下属的华夏银行，但是控股比例已经在不断缩小，目前已经只有三成不到的股份，另外的大洋烟草公司更是如此，基本是整合了闽浙内多数有实力的财阀商家，成立之初的资金投入就已经高达五百万元，而后快速扩张过程中又是吸引了国内的其他一些财阀，甚至就连盛宣怀都让家人带着数十万元到福州进行参股。股权分散之下就连华夏银行也不过只控制了其百分之十的股份而已，其他的都是被其他大商人瓜分了。

    这两家烟草企业之所以吸引了那么多的财阀投入重资，和烟草行业的暴利是分不开的，这一年来，国民军控制区内由于大力推行，宣传香烟为鸦片的代替品，使得香烟行业发展迅速，而由于国民军又对烟草实施准入制度，不允许其他商人私自开设烟草公司，发现一个那就是抓一个，而且还是和走私鸦片一样的重罪，轻则抄家罚款，重则坐牢枪毙。

    为了垄断这一暴利行业，不管是陈敬云还是在两家烟草公司有着股权的那些财阀士绅们，他们都丝毫不介意用暴力来打击卷烟走私这些活动。

    烟草行业如此暴利，同样给国民军带来了庞大的财政收入，这一年还没有结束呢，禁烟司方面已经送上了预计收入数据，烟草行业的税收已经高达三百余万，这个数据虽然还远远不如鸦片的税收相比，这随着时间过去，国民军的控制地区不断增大，尤其是国民军控制上海后，这两家烟草公司的业务扩展到上海乃至整个长江流域，收入还会继续保持高速正常，为此筹饷处已经给出了明年八百万的税收目标。

    而禁烟司主管的另外一项业务则是鸦片了，对于香烟而言，鸦片更为暴利，钱来的更快更直接，这样的暴利行业陈敬云是不准备让给外人的了，虽然这是个良心钱，但是自己能赚的话何必又让外人赚取了呢，公然禁制外来鸦片输入是不可能的，但是他完全可以对外来鸦片征收高额税收，用价格差的方式来扶植自家种植的闽烟，他要的不只是税收，他还想要整个行业的利润。

    为此，他可是用了不少的手段，这一年多来死在禁烟司手下的鸦片走私贩可是不少！